十九大报告提出“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”。世界一流企业不但是现代化经济体系的重要组成部分和微观建设主体，而且也是适应经济全球化趋势、培育全球价值链“链主”和增强国际竞争力的关键要素。

自2012年5月中国媒炭市场发生"拐点"逆转以来，由于受到产能过剩、 进口煤挤压、新能源生长和环境治理政策调控等多种因素的影响，煤炭市场持续低迷。但中国是世界最大的煤炭生产国和消费国，煤炭依旧是我国主体能源和基础产业，长期以来受到党和政府的高度重视。在相当长一段时间内，甚至从长远来讲，我国还是以煤为主的能源格局，只不过比例会下降，我们对煤的注意力不会分散，一些煤炭央企均明确将打造世界一流企业作为中长期奋斗目标。

一、世界一流企业的特征

世界一流企业具有如下特征：具有良好的经营业绩，在行业内处于领先地位；具有强大的业务竞争优势，对行业的发展具有引领作用；具有领先的科技创新实力，拥有行业领先的核心产品及技术；具有高度化的国际经营水平，在全球资源配置中占据主导地位；具有丰富的企业管理经验，重视企业和人才队伍的科学管理；具有良好的企业品牌形象，实现行业影响力并赢得市场尊敬。

国务院国资委在《关于中央企业创建世界一流示范企业有关事项的通知》指出：世界一流企业应该是“三个领军”、“三个领先”、“三个典范”。

二、世界一流矿业集团特征

根据世界一流企业内涵，对在“2019年财富世界500强排行榜采矿子榜单”中排名靠前的世界一流矿业集团跟踪研究，总结发现世界一流矿业集团除具备世界一流企业共同特征外，还具备如下几个行业特性：

一是坚持业务相关多元化发展。世界一流矿业集团并不仅仅进行单一的矿产经营。如神华集团进行煤、电、路、港、航一体化经营；必和必拓在发展矿产开采业务的同时，积极拓展电力和冶金业务；嘉能可业务范围覆盖矿产的开采、加工、冶炼、运输、贸易等。

二是重视矿产资源资产配置。作为资源类企业，世界一流矿业集团收入和利润来源基本围绕矿产资源，重视资源型资产配置并以此控制市场是企业保持竞争力和抵抗风险的关键举措。如嘉能可公司通过直接或间接投资企业获取矿产资源，在33 个国家和地区拥有100 余家矿山，目前已成为全球较大的电煤贸易商（市场份额高达30%）、较大的铬铁生产商、较大锌生产商（全球产量的15%）、第三大铜矿开采商、第四大镍矿开采商；必和必拓公司控制着智利埃斯康迪达铜矿、秘鲁安塔米纳铜钼矿、澳大利亚坎宁顿银铅矿、澳大利亚WMC铀矿等世界级大矿，目前是世界上氧化铝和金属铝的主要供应商、世界第三大铁矿供应商（保有储量45亿吨）、第三大铜生产商、世界第五大银、铅、锌生产商、第四大镍生产商和第二大铬铁合金生产商、世界第一大炼焦煤和锰矿供应商（锰资源储量4.73亿吨）、世界最大的高质量钻石生产商。

三是强化能源高效清洁利用

随着能源的有效性以及环境问题的日益突出，以环保为目的进行能源高效清洁利用探索成为未来的发展趋势。世界一流新型综合能源集团为维持企业长足发展，履行环境保护社会责任，纷纷制定能源高效清洁利用发展规划，将其纳入未来发展战略中，通过技术研发与推广，成为能源高效清洁利用的引领者。如国家能源集团编制完成了《绿色发电环保升级改造行动计划》，通过燃煤电厂超低排放改造，推进国家能源集团清洁能源发展战略。

四是重视新能源领域探索。

世界一流煤炭集团以负责任的增长模式为基石，致力于在能源转型、生态转型和迈向低碳经济进程中成为引领示范者。如国家能源投资集团设立国华能源投资公司（神华新能源有限责任公司），专业化运营新能源业务，负责以风电、光伏发电为主的可再生能源发电产业的建设和运营。德国意昂集团成立气候和可再生能源公司负责风电资源开发相关业务，并不断追加对新能源项目的投资。法国Engie集团自2010年开始布局新能源领域，致力于新能源项目的投资、建设与经营，仅光伏企业就投资了15家。

五是保持安全管理与投入高水平

煤炭企业的安全保障既是能源企业健康有序发展的需要，也是塑造企业良好形象的必然要求。世界一流煤炭企业从安全管理和安全投入两方面不断夯实安全基础。如国家能源投资集团构建安全管理体系，在总部层面成立安全生产委员会，分级设立安全监察机构，实行分级垂直管理；持续保持较高安全生产投入，近三年安全生产投入总计达186亿元。

三、全球主要煤炭企业发展优劣势比较

总资产周转率参差不齐，企业运营能力还算较强。

图23  2017年各对标企业总资产周转率图

国内煤企国际化水平一般，国际经营较弱。充分利用国际资源，参与国际市场竞争是支撑企业产业发展，提升企业国际影响力的必然途径，是打造世界一流企业的必然要求。兖矿集团在国内煤炭企业国际化进程上走在前列，跨国指数15.17%，位列“2017中国跨国公司100大”第26位，远高于神华集团1.39%和陕煤化集团1.17%，国际化程度为国内煤炭企业最高水平。但从海外收入占比上来看，兖矿集团10.42%的占比相较于嘉能可的70%、力拓集团的98%和必和必拓的79%，还有很大差距。

图24  2017年各对标企业海外收入及占比图

国内煤企煤炭开发利用创新优势突出，煤炭绿色转化能力较强。加快煤炭高效清洁利用、实现环境友好型发展是煤炭企业的未来发展方向。国内煤炭集团在煤炭高效清洁利用上走在前列，突破并应用了高效清洁利用核心技术，建成了高规模洁净煤生产线和生产基地，减排效果明显，转换效能提升显著。

安全管理水平一流，节能环保突出。兖矿集团煤炭百万吨死亡率为0，神华集团0.005、陕煤化集团0.024、嘉能可0.018。节能环保绩效明显，兖矿集团万元产值综合能耗仅为0.875吨标准煤/元，陕煤化集团2.27、必和必拓2.79、嘉能可2.85、神华集团3.53。

图25  2017年各对标企业煤炭百万吨死亡率及万元产值综合能耗

资产负债结构基本合理，个别企业畸高。2017年，兖矿集团资产负债率73.58%，神华集团47.4%、陕煤化集团44.43%、必和必拓53.6%、力拓集团53.4%、ADARO能源39.95%、嘉能可36.47%。

图26  2017年各对标企业资产负债率图

盈利能力不强，利润高度依赖煤炭业务。大部分国内煤炭企业煤炭业务占利润总额都在60%以上，其中，兖矿集团煤炭业务占集团利润总额的 87.24%，利润贡献对煤炭业务的依赖程度较大。神华集团361亿元利润总额中，煤炭、电力、运输分别贡献利润31%、35%、43%。嘉能可2017年矿业、能源业务对利润的贡献分别为57.9%、37.3%。

图27  2017年各对标企业利润总额、净资产收益率及各业务利润贡献构成图

产业链上下游一体化有待进一步优化和完善。神华集团形成了煤、路、港、航横向一体和煤、电、化纵向一体，涵盖煤炭的生产、消费、运输，形成了独立生存发展能力。嘉能可以生产商和交易商的双重身份打通产业链，进而影响商品的定价，并通过金融衍生品套利实现交易赢利。

四、煤炭企业成为世界国际一流企业发展建议

（一）学习国际企业先进经验，弥补自身的劣势和短板

国内煤炭企业应立足我国国情并充分客观认识到自身存在的不足，在积极对外扩张和发展业务种类的同时增强自身的运营能力和盈利能力，不仅增“量”更要提“质”。一方面要不断优化资产结构，提高资产创效能力；另一方面要加强科技攻关，强化创新驱动，走可持续发展的道路，以应对动荡的全球经济环境和煤炭产业日益激烈的竞争态势，实现高质量发展。

（二）建立现代企业制度，提高企业竞争活力

现代企业制度是社会主义市场经济条件下的企业基本制度，是煤炭企业改革的目标。这一目标仍需继续深化改革，创新体制和机制，形成具有产业竞争活力的煤炭产业。

（三）强化一体化优势，调整产业结构

一体化发展是世界大型领先公司的共同选择，也是国内多数煤炭企业的一大优势。在供给侧结构性改革的形势下，今后的结构调整应将发展重点放在：一是推进先进产能建设，主要通过内涵发展，适度建设新产能；二是合理控制产能投放节奏，把握产能建设时机，降低建设成本，在产业上升期投产；三是通过兼并重组等方式，淘汰落后产能，提高产业集中度。通过结构调整更好地发挥和释放一体化协同优势，使企业在结构调整中提质增效、做强做优做大。

（四）推动企业自主创新，实现跨越式发展

创新是引领发展的第一动力，世界领先的煤炭公司在发展中都将创新战略摆在核心位置，通过创新发展，把发展的主动权掌握在自己手中。中国煤炭企业需要把更多精力放在提高自主创新能力上，正确把握创新方向。一方面，创新要贴近生产，支撑现有业务提质升级；另一方面，创新要着眼长远，引领公司未来发展，要根植于基础研究，依靠创新转换发展动力，实现跨越式发展。

（五）加强“走出去”，提高国际化水平

建立适应国际化竞争的体制与机制 。一是争取政策性支持。二是建立国际化经营管理体系。三是加强投资方式方法和融资模式的创新学习，提升资本运作层面有效管理的能力。四是要为海外公司国际化经营业务的拓展提供信息、融资、技术、法律、政府协调等后台支撑。

合理进行全球高端要素资源配置。积极推动企业在资金、技术、人才等资源，向研发、设计、品牌建设等价值链的高端集中，更加重视在全球范围内进行技术等要素的优化配置。与国外行业巨头形成知识联盟、通过跨国界收购来获取核心技术和管理资产。

重视风险控制与管理。跨国煤炭公司在国际化过程中充斥着地缘动荡、意识形态冲突、自然灾害、金融动荡与经济制裁等，风险已经成为影响国际煤炭行业运行的常态化因素。国有煤炭企业在国际化过程中要充分认识面临的政治、法律、政策、金融、公共安全等一系列系统风险，强化风险应对管理，有效规避风险。

（六）加强企业形象塑造，实现硬实力与软实力的结合

除了资源、资金、技术方面的硬实力外，世界一流企业还非常重视企业软实力建设，注重塑造自身在社会和公众心目中的良好形象。

总之，国有煤炭企业经过近几年的快速发展，总体规模实力已经达到世界水平。从世界水平到世界一流是硬实力与软实力共同建设和打造的过程。未来一方面继续保持并强化现有的硬实力优势；另一方面要通过深化改革、加快发展，充分释放企业的内在动力和活力。同时要进一步加强企业核心能力建设。通过硬实力更硬、软实力更优、综合实力更强，打造世界一流煤炭企业。