目前，尽管公司在人力资源管理方面已建立了相应的运行机制并取得初步成效，但我们还必须清醒认识企业内外部形势变化所带来的机遇和挑战，以明确“十三五”期间人力资源建设目标和管理工作重点。

1、“十三五”规划提出的战略目标给人力资源管理工作带来新的课题和挑战

公司“十三五”规划明确了公司的功能定位和战略目标，制定各项发展指标及任务。这就要求公司人力资源建设和管理工作必须从思想观念、管理理念、管理机制、管理定位以及制度体系等各方面站在新的高度、新的视角去思考、去把握，深刻认识和理解人力资源建设对于企业实现战略目标的保障意义，增强做好人力资源管理工作的责任感和使命感，以更高的要求、更高的标准和长远发展的角度，谋划公司的战略性人力资源规划工作，不断开创人力资源管理工作的新局面。

2、企业的定位及未来发展为员工队伍建设提出新的要求

公司成立后，将作为统一的业务整合和管控平台，把集团系统内注入的资产、股权进行重新归类、整合，最终形成一个由集团直属，具有境内外资本融资功能、具备资源优化配置、可持续开发经营能力的大型企业。

十三五期间，公司将承担多个重点项目。公司的定位及未来发展，决定了企业必须拥有一支逐步向年轻化、高素质化转变的员工队伍，必须加强各类专业领军人才、复合型人才的培养和开发力度，以适应企业的未来发展。目前，公司总部及二级控股企业中企业管理及专业技术人员中，具有硕士及以上学历员工人数仅为 人，约占管理人员及专业技术人员总数的 %；具有高级专业技术职务职工数量为 人，占管理人员及专业技术人员总数的  %，专业人才的“短板”、领军型和复合型人才不足等情况明显存在，特别是涉及土地评估、规划设计、工程管理工程建设、经营管理、投融资等领域方面的专业人才储备缺乏，以目前的人力资源状况与实现企业定位及未来发展目标实现的要求仍存在差距，与同行业先进企业仍存在差距，人才队伍结构需要进一步优化，改变人力资源现状的任务十分迫切。在“十三五”期间，有针对性地适度增加人力资源的数量和质量已成为决定企业发展后劲的重要影响因素。

3、新国企建设对人力资源管理体系提出新的课题

公司未来发展和新国企建设，要求公司建立并不断完善科学的、战略导向型的人力资源管理体系。包括以各级党委和经营班子为主导、以各级人力资源部部门为主体的人力资源管理组织体系；有利于员工规划职业生涯，满足培养专业化和复合型人才、高技能人才要求，以员工“能力发展”为核心、实现员工多通道发展的人力资源管理激励导向体系；有利于科学衡量员工绩效、充分体现按劳分配原则，将员工的贡献大小与收入分配紧密联系的绩效考核和薪酬分配体系。 “十三五”期间人力资源规划的总体目标是：通过人力资源规划，为企业未来员工引进、培养、发展提供明确的指示，逐步优化公司员工结构，打造符合企业战略发展要求的人力资源队伍，构建企业人才优势，为公司持续发展提供人才保障。