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[摘要] 立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚定维护人口安全,以促进人口长期均衡发展、优化生育政策、增进民生福祉为主线,顺应高质量发展新要求,实施三孩生育政策及配套支持措施,改革服务管理制度,提升家庭发展能力,推动实现适度生育水平,着力增加人口总量、改善人口结构、提升人口素质、优化人口分布,创造有利于发展的人口总量势能、结构红利和素质资本叠加优势,促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,切实提高城市活力和综合竞争力,为加快建成“两先区”提供坚实的人力资源保障,为大连老工业基地全面全方位振兴、