第一章  总体思路与发展路径

1.1“十三五”规划的指导思想

坚持贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，以党的十八届三中全会、市委十一届四次、五次全会精神和中央、市委、集团公司关于深化改革的决定为指导，解放思想，锐意进取，主动作为。根据集团公司党委关于深化改革决定的要求，结合当前经济社会发展信息化、网络化、智能化背景，立足公司战略定位与经营现状，大力实践供应服务、设备改造、加强监管、进驻新能源领域的各项工作，秉承合作经营模式为导向，着力推进信息化建设，努力实现企业战略转型与升级，更好地服务于**建设。

1.2“十三五”规划的基本原则

    （1）坚持安全稳定与改革发展相结合的原则。把握好改革发展的力度和方向，分步骤、分时段稳步推进公司各项改革发展任务的实施。在开展改革发展工作的同时，充分做好公司运输、经营、供应的安全保障和员工队伍稳定工作。

（2）坚持公司改革与集团公司整体部署相匹配的原则。公司作为集团公司的核心层单位，在规划的制定过程中，基于充分站在集团公司总体高度、整体布局中去考虑、去谋划的根本原则，保证公司改革措施与集团公司总体改革方案相适应、相匹配。

（3）坚持基本业务精细化与多元业务拓展的原则。作为集团公司各类型车辆能源供应的服务性企业，公司将依据集团公司车辆结构、需求，对基本运输、供应业务展开精细化深耕，确保原有场站、运输车辆等的供应能力和供应水平。与此同时，还需依据车辆能源结构变化，尝试业务拓展，以应对未来“十三五”发展阶段的市场需求与行业趋势变动。

（4）坚持推进改革与提升管理能力相结合的原则。把公司人力资源水平、组织结构调整、战略调整和业务整合结合起来，同加强管理和提升公司综合能力结合起来，强化公司经营管理。

1.3“十三五”规划的战略目标

巩固公司供应服务保障的核心层定位，加快建立健全现代企业可持续发展体制机制，实现企业现代化管理体系，全面提升企业标准化、规范化、精细化和智能化管理水平。基于合作经营模式，提升CNG、润料供应能力，全面提升智能信息化设备与管理水平，着力提高供应服务水平、降低安全风险、优化监管能力，同时全面改善员工生产生活条件，维护企业、员工利益最大化，创造企业安全和谐稳定局面，到2020年基本建成国内领先、世界一流的现代能源供应企业。具体包括：

CNG板块方面：完成对CNG加气站设备更新改造工作，实现对集团公司CNG运营车辆的快速、有效供应，全面提升主营CNG业务经营管理水平。

润料供应方面：建成润料管理系统，实现润料供应的专业化管理与统一调度，实现有效统筹、智能管控的润料供应管理体系。

信息化建设方面：接入集团公司云平台、建设视频监控系统、润料调度系统、IC加气系统、化危动态控制系统等。使信息化基本覆盖公司全部业务领域，实现业务分析和决策过程的全面协同，建立针对安全问题的及时响应、自动防御和有效处理机制。

人力资源管理方面：全面改善人力资源结构、创新薪酬制度，改善员工年龄结构，提升本科学历员工、信息专业员工与特殊工种员工比例，建立一支高效率、高素质的人力资源队伍。

技术管理方面：实现技术设备型号统一、技术数据标准统一，建成与技术环境配套的技术管理体系。

监管中心方面：建设成立集团层面运营能源监管中心，主要承担能源运输、布局、供应和服务的可视化、数据化监管职能，帮助集团实现质量监控、价格制约和加气（加油）计量等。

经营模式方面：全面转变经营管理模式，与外部相关能源企业建立较为成熟、稳定的战略合作伙伴关系，构建有效的合作经营管理制度和管理体系。

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