他山之石，可以攻玉。重庆渝富集团选择实施“五个探索”及“两转三化”战略，从城投企业成功转型升级为国有资本运营公司，其发展模式值得借鉴。

重庆渝富资产经营管理集团有限公司简称渝富集团，是重庆市政府2004年设立的国有独资公司，城投类平台企业，经过一系列改革发展，已经转型成为一家大型企业集团，国有资本运营公司试点企业。

渝富集团转型主要划分两个发展阶段：

第一阶段：“三个重组”。渝富集团成立之初，主要作为重庆市国企不良资产处置平台，后逐步培育发展了“债务重组、土地重组和资产重组”业务，同时发育股权投资业务。

债务重组：渝富集团最开始功能定位为国企不良债务处置平台，目的在于处理国企改革中产生的不良债务。

土地重组：2005年4月，重庆市政府把土地储备和土地整治职能赋予渝富集团，由此渝富集团进入快速发展时期。公司从处置不良资产中获得土地资源后，将其进行公开拍卖获得收益。

资产重组：前期通过对地方金融类、工业类以及商业类国企进行战略投资，通过优势资源重组，优化国有资产布局；后期自2006年始，先后支持西南证券中房地产、金科集团借壳上市，推动重庆银行、重庆农商银行等企业重组上市。

股权投资：渝富集团在金融领域通过对银行、证券等进行重组，同时进入担保、保险、租赁业务等领域，逐渐成为金控公司。与此同时，渝富集团开始逐步进入实体产业领域，前期主要通过收购不良资产、债转股、增资扩股等方式持有实体企业股权；后期则通过入股、组建等方式。

第二阶段 转型阶段。

十八届三中全会后，渝富集团成为重庆股权类国有资本运营公司改革试点，开始逐步剥离土地重组、资产重组以及债务重组业务，大力发展股权投资业务。现已经发展成为以“股权投、資本运作,金融控殿、产融结合”为主要特征的国有资本运营公司。经过改革转型后,渝富集团主营业务为股权投资、基金管理和资本运作。

转型升级过程中，重庆渝富集团从五个方面，积极探素改组组建国有资本运营公司

一是探索国有资本运营公司基本定位，确定渝富集团功能定位与发展目标；

二是探索国有资本运营公司基本边界，理清富裕集团上下关系与管控模式；

三是探索国有资本运营公司基本规律，推动渝富集团向股权类、轻资产、公众型国有资本运营公司转型；

四是探索国有资本运营公司基本特征，国有资本股权运作、价值管理和有序进退具体实施途径；

五是探索国有资本运营公司投融资基本特点，构建“自有资本投资+基金撬动投资”双轮驱动投融资模式。

此外，渝富集团结合实际，逐步明确了“两转三化”转型战略，形成必须走市场化发展之路的共识。

  所谓“两转”是指把承担的责任转換为更多更好的发展机遇，把交办的任务转换为与市场接轨的业务。更加注重讲政治，坚决履行政治责任、社会责任；更加注重讲规律，坚决履行经济责任、遵循市场法则。

“三化”是指实施公司化改造，加快建立现代企业制度，完善企业法人治理结构，健全公司组织架构、运行机制和激励制度；实施市场化转型，遵循市场法则，运用市场规律拓展业务，实施国际化发展战略；加强国际交流合作，打通国际资本运营通道。

重庆渝富集团的五个方面探索创新，“两转三化”转型战略实施，最终实现了股权投资、基金管理和资本运作为核心业务转型升级，真正从重庆市一家城投类平台企业转型成为一家区域性国有资本运营公司。