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本报告坚持问题导向,针对390家各类城投企业存在的诸如政企不分、造血功能不足、资产负债高、债券融资难、过于依托地方财政等问题,大胆提出了城投企业如何顶层设计、找准定位,抓住转型关键要素,通过业态组合及最佳路径选择,实现从融资型向经营型、从行政化管理向公司化管理转型发展等一系列建设性构想,是一篇严谨务实研究、颇具实践价值文献级的数据报告。
本报告一方面围绕XX城投集团所拥有政府资源、品牌资源、合作资源、人力资源、资金资源、土地资源、外部资源等进行了资源状况分析;另一方面对集团投融资能力、资源整合能力、业务管理能力、业务管理能力进行诊断分析,得出结论:XX城投集团承担的使命对自身能力建设提出较高要求,投融资、资源整合、业务管理以及创新能力亟待加强。
本报告运用SWOT分析框架,着重从内部优势、内部劣势,外部机遇、外部挑战四个维度,对“十四五”规划期XX城投集团进行全方位分析诊断,得出结论:优势众多,劣势也比较突出,机遇和挑战并存。
本报告从城投行业面临转型困境、市场对高端要素争夺带来诸多挑战、新区配套政策不完善等方面进行产业竞争环境综合分析,提出了城投企业要整合要素资源、加快探索市场化模式等策略性建议,对城投企业编制“十四五”规划具有一定参考借鉴价值。
随着城投行业政策明显趋严,企业融资环境趋紧,地方政府债务管理体系日趋完善,未来地方政府及城投公司融资行为将更加规范化、市场化、透明化。本报告对城投行业进行了分析,以供相关学者与机构参考。